從2018年海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中國出口美國的貿(mào)易額約為4800億美元，其中紡織品服裝出口貿(mào)易額約為500億美元，而中國自美國進口約為1550億美元，因此，此次中美雙方的加稅清單幾乎覆蓋了所有的貨物貿(mào)易。具體到紡織行業(yè)，美國加稅清單中涉及了中國絕大部分化纖、紗線、織物、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝及家用紡織品，按照海關(guān)數(shù)據(jù)，中國每年出口美國的紡織服裝產(chǎn)品的貿(mào)易總額約為500億美元。目前，中美雙方已經(jīng)進行了13輪高級別經(jīng)貿(mào)磋商，美國暫停了部分關(guān)稅的上調(diào)。

美國對華的加稅措施造成了中國對美出口的紡織品服裝出現(xiàn)明顯下滑，其中化纖長短絲下滑最為迅速，紗線對美的出口相對較樂觀。隨著加征關(guān)稅的提高，預計在今年年底，上游紡織品的出口將面臨較大困難，而服裝家紡產(chǎn)品的出口壓力將在2020年更為突出。

中美貿(mào)易重大事件梳理

事件一：2018年6月以來，美國首先單方面發(fā)起對中國商品進口加稅措施，進而演變?yōu)橹忻离p方相互加征關(guān)稅的局面，2018年中美雙方有三輪“交戰(zhàn)”。

事件二：2018年12月，中美兩國領(lǐng)導人在G20阿根廷峰會上會晤，釋放利好消息。

事件三：2019年4月，中國明確儲備棉輪出時間為5月5日至9月30日，輪出數(shù)量約為100萬噸。同月，國家對外釋放2019年增發(fā)80萬噸滑準稅配額政策信號。

事件四：2019年5月，美國第二次單方面宣布提高對中國商品加征關(guān)稅的稅率，緊接著中國進行反制，這是第四輪“交戰(zhàn)”，中美貿(mào)易關(guān)系再次進入緊張狀態(tài)。

事件五：2019年6月底，中美在G20大阪峰會上再一次釋放利好消息。

事件六：2019年8月初，美國第三次單方面宣布對3000億美元的中國商品加征關(guān)稅，并提高對之前2500億美元商品的加征關(guān)稅稅率。8月23日，中國進行反制，8月24日，美國宣布提高對5500億美元商品加征的關(guān)稅稅率。這是中美雙方加征關(guān)稅的第五輪“交戰(zhàn)”。

事件七：2019年10月初，在結(jié)束了中國第十三輪高級別磋商后，美國暫停了部分關(guān)稅的上調(diào)，中國進口一定數(shù)量的美國農(nóng)產(chǎn)品。

從中國主要出口市場數(shù)據(jù)來看，2018年中國出口美國占全球的18.2%，是我國最大的單一出口市場，較上年減少100億美元，全行業(yè)出口增速將下降3%-4%。中美貿(mào)易摩擦是造成中國出口增速放緩的原因之一，但不是唯一原因，還包括全球經(jīng)濟增長放緩等因素。

此外，隨著外部形勢變化以及產(chǎn)業(yè)自身規(guī)模擴大，中國紡織工業(yè)發(fā)展早已步入總量增長放緩、深度調(diào)整轉(zhuǎn)型周期中，當前發(fā)展速度處在合理預期范圍內(nèi)，這是紡織行業(yè)發(fā)展壯大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然。未來，直接參與國際市場競爭的重點領(lǐng)域?qū)姆b逐步轉(zhuǎn)向面料，纖維等產(chǎn)業(yè)鏈中上游產(chǎn)品。

今年以來，在中美貿(mào)易陰影籠罩下，我國棉制紡織品及服裝的外貿(mào)狀況如下：

2019年1至8月，我國棉制紡織品及服裝的單月出口貿(mào)易額呈上升趨勢，但累計出口貿(mào)易額同比保持負增長，且跌幅加深。其中出口美國的棉制紡織品及服裝均維持負增長，但降幅低于平均水平，這意味著出口其他市場同樣不樂觀。

2019年6月，美國宣稱將對約3000億美元的中國商品加征關(guān)稅，而此部分商品基本包括了我國出口美國比重較大的全部種類的服裝和家用紡織品。從海關(guān)數(shù)據(jù)看，自6月份以后，出口美國的棉制紡織品和服裝的貿(mào)易額同比加速下滑。

中美貿(mào)易關(guān)系中，棉花是一個重要的貿(mào)易商品，我國主要自美國進口棉花。自2018年6月，中國對美國棉花實施加征關(guān)稅以來，我國進口美棉的數(shù)量快速下降。

表現(xiàn)如下：

2019年前8月，我國累計進口棉花143萬噸，同比增長46%，其中進口美棉29萬噸，占進口總量的21%，同比下降36%。

巴西成為我國棉花進口第一大市場，前八個月進口累計同比增長840%。

棉花棉紗的價格表現(xiàn)

2019年5月，我國儲備棉開始輪出、國家增發(fā)80萬噸滑準稅配額信號釋放。從期貨市場反應來看，棉花、棉紗主力合約價格下跌；

2019年6月下旬，美國擬對中國3000億美元商品加稅，中美領(lǐng)導人通話、G20大阪峰會釋放利好消息，價格略有抬頭；但在市場需求不明朗的情況下，價格未能持續(xù)上漲。

2019年8月，中美雙方再一輪加稅后，價格再次下挫。

2019年9月，在中美第十三次高級別磋商前夕，中美雙方釋放利好消息，價格再次抬頭，中間經(jīng)過“十一”價格的修整后，價格穩(wěn)步回升。

特朗普表示中美貿(mào)易摩擦已到尾聲

美國總統(tǒng)特朗普10月11日表示，他認為美中兩國已“非常接近”結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)，且雙方將達成的協(xié)議對美中兩國和全世界都有利。

北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院教授林毅夫表示，中美貿(mào)易摩擦并非只是貿(mào)易領(lǐng)域的問題，而是關(guān)乎中國發(fā)展的問題；中國不愿放棄發(fā)展的權(quán)利，美國現(xiàn)階段或仍難以接受中國的崛起，故矛盾是長期的。

兩國間貿(mào)易摩擦會持續(xù)至何時？林毅夫個人判斷，或需到中國經(jīng)濟規(guī)模達到美國的約兩倍時。屆時中國的人均GDP將達到美國的50%，其中在北上廣深等發(fā)達城市和地區(qū)、涉及約3.5億人口的人均GDP會是全國平均水平的一倍以上，代表其技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到美國同等水平，屆時美國或失去技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

中美貿(mào)易摩擦背景下，中國紡織行業(yè)的出路

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院副院長趙明霞指出，中美貿(mào)易摩擦的焦點不是短期的經(jīng)濟利益，中美貿(mào)易關(guān)系偏于緊張的情況將長期存在，但中國仍是世界紡織的重心，中國紡織工業(yè)在應對當前的貿(mào)易關(guān)系上要做到以下幾點：

第一，應該積極開拓多元的出口市場，“一帶一路”沿線新興及發(fā)展中市場目前尚不是最終消費市場，要以發(fā)展紡織初級產(chǎn)品作為布局這些地區(qū)和國家的關(guān)鍵。

第二，充分挖掘內(nèi)需市場空間。國內(nèi)的消費需求仍有較大提升空間，要關(guān)注多領(lǐng)域、多層次、多元化的內(nèi)需消費升級發(fā)展方向。

第三，要合理開展境外投資布局。東南亞國家、非洲國家等具有要素成本方面的優(yōu)勢，當?shù)赝顿Y優(yōu)惠政策力度大，但電力和物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，需要謹慎。

中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長朱北娜提出，不論外部環(huán)境如何變化，我國棉紡織行業(yè)要加油干，做好自己的事，并從以下三方面進行努力：

一是做有話語權(quán)的產(chǎn)業(yè)。中國紡紗和織造產(chǎn)能分別占世界的50%和45%，主要產(chǎn)品產(chǎn)量均位居世界第一，并有不斷投資和發(fā)展的前景;消耗的各類棉型纖維超過2000萬噸，約占世界纖維總量的20%，其中每年使用的棉花約占世界的30%，使用的化纖短纖占世界的70%。

二是做有競爭力的產(chǎn)品。2018年，60英支以上紗線生產(chǎn)量的80%在中國;差異化紗布生產(chǎn)量的70%在中國，色紡紗生產(chǎn)量的90%以上在中國;牛仔布產(chǎn)量占世界的一半，其中高檔牛仔面料的30%在中國;高檔襯衫色織面料60%的生產(chǎn)量在中國，梭織彈力布70%在中國。

三是做有民族自信的產(chǎn)業(yè)。中國具有世界先進技術(shù)和先進設(shè)備，粗細聯(lián)和細絡聯(lián)裝備以及高速織機應用的絕對數(shù)量為世界第一，信息化與機械化聯(lián)合水平位居世界第一，勞動生產(chǎn)率平均水平為世界第一。